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九州彩票下载安装落实全面从严治党主体责任情况报告
时间:2020-11-29
 

2020年,在市委的坚强领导下,市委党校坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真贯彻落实习近平总书记对天津工作提出的三个着力重要要求以及关于党校办学治校系列重要指示精神,全面落实《中国共产党党校(行政学院)工作条例》,切实执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,以加强党的政治建设为统领,抓实党训严实,聚焦主责主业,推动全面从严治党各项任务不断取得新成效,为实现党校高质量发展提供了坚强政治保证。

一、强化党的政治建设,坚决做到两个维护

一是坚持党校姓党,自觉践行两个维护坚持以党的政治建设为统领,旗帜鲜明讲政治,牢牢把握党校姓党这个根本原则,把党校姓党贯穿于一切教学活动、一切科研活动、一切办学活动之中。聚焦政治之魂,把两个维护作为国之大者之首要,把两个维护作为做好党校工作的最高政治原则,教育引导全体教职工既坚决做到两个维护,在思想上政治上行动上自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,又把两个维护作为党校培养领导干部的根本政治要求,教育引导学员自觉增强四个意识,坚定四个自信,以实际行动践行两个维护。市委党校认真落实鸿忠书记电话指示精神,坚决贯彻两个维护政治要求,结合疫情防控工作,充分利用天津市干部在线学习平台,录制开设学习贯彻习近平总书记关于防范化解重大风险的要求21门网络课程,在线学员人数突破13万余人;校委领导以上率下,组织教研人员在《人民日报》《光明日报》《学习时报》《天津日报》等重要报刊和人民网、光明网等重点网站上亮相发声,刊发《以过硬作风夺取防疫和发展的双胜利》等理论文章68篇,分七个专题编排了《在战疫中吹响理论号角》文集,形成咨政报告50余篇,切实把两个维护落实到行动上。

二是强化习近平新时代中国特色社会主义思想理论武装,认真学习宣传研究阐释党的十九届五中全会精神。坚持以党的旗帜为旗帜,以党的意志为意志,以党的使命为使命,充分发挥校委理论学习中心组示范引领作用,采取集中学习、专题研讨、自学等形式,围绕《习近平谈治国理政》第三卷、四史学习教育、习近平总书记系列最新重要讲话和批示指示精神等内容,深学深悟习近平新时代中国特色社会主义思想。年内,校委理论学习中心组集体学习研讨11次,校委会传达学习习近平总书记重要讲话和批示指示精神56次。党的十九届五中全会召开后,坚持把党的十九届五中全会精神作为学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容和首要政治任务,先后7次在校委会和理论中心组学习传达全会精神、研究贯彻落实举措,要求全校充分认识党的十九届五中全会重大意义,切实抓好学习全覆盖,迅速推动全会精神进课堂,集中力量筹划落实培训任务,组织扎实做好宣传宣讲工作。为充分发挥党校理论宣传主阵地和习近平新时代中国特色社会主义思想讲习所作用,助推全市迅速掀起学习贯彻全会精神的热潮,党校特邀中央党校知名教授为全校教职工作全会精神专题辅导,推动全体教职工深学深悟全会精神;组织宣讲小分队,由校委领导带头,推动全会精神进企业、进机关、进校园、进社区、进军营,一个多月时间到基层宣讲52人次;组织校领导和教研部教师在天津电视台、天津日报广泛宣传全会精神,已落实媒体采访18次;发挥我校智库作用,努力推出一批有深度、有分量的科研成果和咨政成果,连续刊发五中全会精神相关《智库建言》4期。

三是严守政治纪律和政治规矩,坚决贯彻落实中央、市委各项决策部署,持续开展巡视整改专项治理。做到凡是中央、市委的会议文件精神、工作部署要求都及时传达学习贯彻。召开15次校委会专题研究校院疫情防控工作,持续推动常态化疫情防控各项工作措施落地见效;召开17次校委会传达学习中央、市委关于全面从严治党工作部署并研究贯彻落实举措,切实把全面从严治党责任记在心上、扛在肩上、落到行动上;严格落实请示报告制度,督促各部门严格执行,做到了该请示报告的事项决不落下一项、决不耽误一天,确保政令畅通、令行禁止;召开3次校委会专题研究上一轮巡视整改落实情况。制定《关于对巡视整改落实情况开展全面自查的实施方案》,成立全面自查工作小组,有序深入开展巡视整改全面自查自纠工作。彻底清查所属校办企业,做好企业注销、撤资、履行相关法律手续,依法合规做好企业脱钩工作。把新一轮巡视作为市委对市委党校工作的全面检视和政治体检,积极配合做好市委巡视八组巡视党校工作,成立校(院、室)配合十一届市委第八轮巡视工作领导小组,校委主要负责同志担任组长,其他校委成员任副组长,下设综合协调组、巡视组驻地联络组、文字材料组、资料提供组等7个工作组,确保巡视组各项任务有专人专组对接,尽全力配合和保障巡视工作顺利开展。

四是牢牢把握意识形态工作的领导权,守好党校意识形态主阵地。校委会5次专题研究意识形态工作,成立意识形态领导小组,坚决贯彻落实中央、市委关于意识形态工作责任制的要求,切实履行意识形态工作主体责任。校委主要负责同志严格履行第一责任人责任,其他班子成员认真履行一岗双责,抓好分管部门的意识形态工作。定期对我校意识形态工作风险点以及相关制度执行情况进行全面排查,形成《市委党校意识形态形势研判分析》,及时发现问题,堵塞漏洞,防范未然。每季度召开意识形态工作领导小组会议,传达我市意识形态领域形势研判情况的有关通报,研究部署我校意识形态工作的重点任务,明确落实意识形态责任制相关工作措施和责任分工。通过组织专题学习和研究部署意识形态工作,不断提高全体教职工意识形态工作的责任意识和鉴别力,持续研判校院意识形态领域的新情况、新形势,掌握教学科研领域存在的苗头性、倾向性问题,严控党校出版物、门户网站、微信公众号等意识形态工作的重要前沿阵地,严格落实谁主管谁负责制度,做到守土有责、守土负责、守土尽责。严肃党校课堂政治纪律,坚持理论研究无禁区、课堂讲授有纪律、公开言论守规矩,一切教学、科研活动都必须坚持党性原则。建立意识形态工作责任制检查考核制度,建立健全考核机制,充分发挥督促考核的指挥棒作用;用好责任追究的撒手锏,严格追责问责,倒逼主体责任落实,守牢党校意识形态主阵地。

二、全面净化政治生态,持续打造风清气正的政治训练营

一是严肃党内政治生活。校委班子自觉贯彻民主集中制原则,充分发扬党内民主,注重听取不同意见,严格按程序决策、按规矩办事,遇有重大人事调整、大额资金使用等三重一大事项,及时召开校委会集体决策。校委班子带头落实双重组织生活制度,以普通党员身份参加分管党支部组织生活会、集中学习研讨、支部书记讲党课等活动。校委召开坚持党校姓党 严明政治纪律 锻造坚强队伍 维护党校形象专题民主生活会,班子主要负责同志带头开展批评与自我批评,校委各同志深入查摆问题、深刻分析原因,勇于思想交锋、揭丑亮短,虚心接受批评,不断完善自我,进一步明确了今后的努力方向和整改措施,带动全校党内政治生活战斗性进一步增强。

二是发展积极健康的党内政治文化。中央党校通报蔡霞严重违纪违法案件后,市委党校迅速召开会议传达,并结合自身违法违纪案例召开全校警示教育大会,举办为期三天的全校教职工政治培训班,深入开展学三卷、学四史、学业务,整顿思想、整顿心态、整顿作风的三学三整顿活动,教育引导全校教职工要进一步提高政治站位,锤炼政治品格,提升政治能力,守正创新、担当作为,以良好政治文化涵养风清气正的政治生态。组织开展转理念改作风勇担当主题警示教育月活动,召开以案为鉴 以案促改 警钟长鸣警示教育大会,组织观看《政治掮客——苏洪波》专题警示教育片,拓展廉政文化教育阵地,通过开展培训辅导、警示教育、交流讨论、廉政谈话和廉政隐患排查,推动警示教育制度化、常态化、长效化。组织局处级领导干部参观全面从严治党主题教育展,进一步让党员领导干部思想受到震慑、受到警醒。坚决肃清黄兴国恶劣影响,彻底铲除圈子文化、码头文化、好人主义滋生土壤,坚决反对搞两面派、做两面人,不断推进党内政治文化建设。

三是树立正确用人导向。深入贯彻新时代党的组织路线,坚持党管干部原则,认真履行党委(党组)选人用人主体责任,坚持德才兼备好干部标准,强调严把政治首关,突出选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出干部的用人导向,切实加强党校干部队伍建设。注重把好分析研判和动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等关口,严格落实凡提四必要求,严格执行任职资格考试制度,公道正派地选人用人。年内,提任5名正处级领导干部,调任1名处级领导干部,完成8名处级干部试用期满考核工作,延长1名干部试用期,免去1名干部试任的领导职务。严格落实干部交流、回避制度规定,出台《干部交流轮岗暂行办法》,结合机构改革和内设机构调整,按照依事择人、人岗相适的原则选优配强新组建部门负责人,分批有序推进各级干部轮岗交流,今年以来,交流正处级领导干部6人,副处级领导干部11人,职级公务员和事业编干部19人。制定《处级领导干部家访工作办法(试行)》,修订《因私出国(境)管理办法》《教职工平时考核工作实施办法(试行)》等制度,按照干部管理权限加强对领导干部八小时之外监督,严格干部日常管理,进一步激发干部队伍活力,以良好选人用人风气涵养健康政治生态。

三、抓实基层党建工作,持续强化党建引领治理作用

一是适应机构改革需要,党组织设置跟进到位。根据市级干部教育培训机构改革实际,调整设置校(院、室)内设机构。严格规范做好14家转隶单位167名干部转隶工作。对8个党支部名称予以变更,对12名党支部书记进行了届中调整。针对党支部人员变动情况,推动符合条件的党支部设立党支部委员会,增补党支部委员;对因工作变动党支部委员出现空缺的党支部,及时指导进行委员补选,配齐配强党组织书记和委员。同时,督促指导各部门党组织立足自身功能定位,全面履行党章赋予的职责任务,制定工作规则、议事决策规则。在深化党支部规范化建设年活动中,确定了7个党支部为规范化建设示范点,进一步健全基层党组织体系。

二是充分发挥党员先锋模范作用。坚决把党校疫情防控作为首要任务,认真贯彻上级疫情防控决策部署,严格落实双报到制度,压实主体责任,从大年初一开始,迅速进入一级战时状态。制定《下沉人员疫情防控实施方案》,领导班子带头下沉一线,带领引导党员干部在疫情防控一线主动担当、迎难而上。下沉同志按《外派参与疫情防控工作人员告知书》要求,签署个人承诺,严格遵守疫情防控工作各项纪律要求。308名党员干部分四个批次下沉社区点位参加值守,成立13个临时党支部和11个下沉社区工作组,将下沉人员全部纳入党组织管理。校领导班子成员率先垂范,各部门511名党员自愿捐款14万余元。市委党校教职工敢于担当、勇于作为的良好形象,赢得了广泛认可和赞誉,2名同志被评为市级机关优秀共产党员,近40名党员干部的事迹得到所在社区、街道的宣传;在校留守值守的党员及时到岗到位,迅速投入疫情防控工作,制定《校园封闭管理实施方案》,开展教职工健康动态排查,实行校园封闭管理和场所消杀,筹备防护和相关医疗物资,有效确保校园安全。在疫情防控工作中,全校上下同心、众志成城,以实际行动响应党中央和市委号召,展现了党校人高度的政治自觉和强烈的使命担当。

三是积极推进基层党支部建设。校委班子坚持把抓好党建作为最大的政绩,坚持从基层抓起、从支部强起,坚持“书记抓、抓书记”,建立党支部工作联系制度和提醒机制,强化支部规范化建设,夯实党支部工作基础。坚持“不忘初心”主题教育常态化,将每学期开学第一周作为理论学习周,着力提升教职工政治素质。把学习贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》作为加强和改进机关党的工作的重要举措,动员各党支部开展常态化学习,推动党支部书记和委员开展专题研讨,在深化消化转化上见成效。结合我校党支部规范化建设年活动实施情况,修订《党支部规范化工作指南(试行)》,进一步规范党支部工作原则、方法和程序规则。今年以来,组织开展使命·奋斗大讨论活动,召开坚持党校姓党 严明政治纪律 维护党校形象坚决制止餐饮浪费问题 杜绝舌尖上的浪费专项整治工作专题组织生活会,开展最佳主题党日评选和主题微党课评选等活动,切实让支部各项组织生活严起来、活起来、实起来。

四、深化作风建设,持续营造干事创业的良好氛围

一是严格落实中央八项规定及实施细则精神。持续开展作风纪律整顿,制定《关于精减会议的范围口径》和情况说明,把为基层松绑减负落到实处;严格工作纪律,严格控制办公用房、公务用车和公务接待标准,严控三公经费支出;紧盯元旦、春节、清明、五一、国庆等重大时间节点,逢节必发廉政通知、警言警语,对党员干部开展各种形式的警示教育。对公款、公车、公物等严禁事项和重点工作提出明确要求,组织开展明察暗访,始终保持高压态势,落实学员遵守中央八项规定精神承诺制和班主任承诺制,推动中央八项规定精神在党校落地落实。

二是驰而不息查纠四风认真传达学习中央和市委关于形式主义、官僚主义典型案件的通报精神,组织各党支部学习《关于4起形式主义、官僚主义典型问题的通报》,引导党员主动发现和纠正存在的形式主义、官僚主义问题。通过开展问计基层、问需群众大走访活动,举办学员座谈会,发放调查问卷,找准培训工作中的短板弱项;分管校委领导有针对性地约谈相关负责同志,开展物业和餐饮大整顿,党校服务保障水平得到大幅提升。按市纪委监委通知和驻部纪检组工作要求,开展有无参加直播卖货情况排查;严格监督执纪问责,选调专业人员充实纪检队伍,加强机关纪委的内部监督和检查巡察监督,深入查摆形式主义、官僚主义新表现,持之以恒纠正四风问题。深入开展形式主义官僚主义、不作为不担当问题专项治理,组织各党支部深入查找解决工作推诿扯皮、文山会海反弹回潮、过度留痕等突出问题,坚决从讲政治的高度整治形式主义、官僚主义。

三是深入开展不作为不担当专项治理。深入学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神,全面落实市委全面提高市级机关党的建设质量座谈会和市级机关处长大会要求,持续推动党建与业务深度融合,教育引导广大教职员工勇担当、真当担,敢作为、善作为。盯紧关键少数,聚焦三官三盛问题,强化对领导干部履责监督,畅通监督方式,配合驻部纪检组开展对部门主要负责人述责述廉和民主测评活动。盯紧工作中消极应付、弄虚作假,不担当、不作为、慢作为、乱作为现象,用好问责利剑,敢抓敢管敢问责。落实一把手责任制,做到守土有责、守土负责、守土尽责,层层传导压力,逐级夯实责任,对不担当不作为的干部给予组织处理,对担当负责者鼓劲撑腰,制定《为受到不实、恶意举报的教职工澄清正名的操作规程(试行)》,建立廉政档案,完善正向激励、容错纠错、澄清保护机制,实施能者多劳、多劳多得绩效考核改革,进一步营造干事创业良好氛围。

五、坚持从严管理,持续优化校风教风学风

一是坚持从严治校,增强纪律约束力和制度执行力。坚决贯彻从严治校的办学原则,坚持用制度管校、管人、管事,在校委会、党校干部工作会议、校委扩大会议,多次强调严的主基调,强化校规校纪刚性约束,年内补充修订完善制度30余项,编纂《党校制度汇编》,进一步建立健全教职工政治教育、授课管理、班主任跟班督学、追责问责等机制,持续扎紧办学治校制度笼子。利用校园信息网络、校园官方微信等平台,及时公开重要事项、重点工作,推进校院党务公开、政务公开、财务公开。制定并严格执行《巡查组工作规则(试行)》,对3名外出授课未进行报备的教师予以全校通报。制定落实《开学和常态化疫情防控方案》,坚持实行校园封闭管理,严把党校入门关,加强全校值班值守,各班次学员在校期间严禁离校,以更大的力度、更实的举措确保疫情防控和教学培训双战双赢

二是坚持从严治教,建构制度化教管新机制。以健全教学工作机制为重点,积极推进用学术讲政治教学改革,巩固教学指导委员会机制,启动和组织实施集体备课,完善新课程集体打磨制,做实教研部讲稿审核流程,落实竞课制度常态化、教师外出授课审批及回访评价。成立教学督导组,在精品课评选、职称评聘、职务晋升、课题立项结项、学术交流研讨等环节,对涉及政治问题的一票否决,对出现教学事故的人员,按照制度给予党纪政纪处分、暂停所有授课、扣减绩效奖励等三重处罚;修订《教学事故认定及处理暂行办法》,制定《教职工外出授课管理办法,严把党校讲台、外请报告、外出授课关,紧盯讲坛、论坛等重点领域,确保党校阵地和外出宣讲意识形态安全。年内,对5名教师作出教学事故处理。对在主体班次课堂发生不当言论、产生不良影响的1名副主任(副教授),依据《教学事故认定及处理暂行办法》认定为重大教学事故,对事故责任人依规依纪给予党内严重警告、行政记大过处分,并调离教学岗位。

三是坚持从严治学,努力提高学风建设水平。加强对各类班次学员管理,抓好学员请销假、量化考核等规章制度的硬性约束。细化《天津市干部教育培训学员考核办法(试行)》,重新修订《学员考核办法》《学员请假办法》等相关管理制度12项,不断提升学员管理的规范化、制度化水平。对一个月以上的班次采取积分量化考核,考思想、考学习、考作风、考纪律。严格执行学员请假制度,凡请假天数超过规定时限的学员一律按退学处理。年内,有26名学员因超过请假时限等原因退学。严格落实课堂散乱通报制度,每周对学员综合考核得分、请假及遵章守纪等情况进行公示,以严谨务实的学风促使学员真学、真思、真受益。

六、层层压实责任,持续增强管党治党整体合力

一是完善主责体制机制。健全责任落实领导机制,发挥主责领导小组、主责办职能,明确校委班子、校委主要负责人、校委其他成员协调人和各部门联络员,协调推动主责工作落细落实。校委班子成员分别听取分管部门主要负责人履行主责工作报告并进行评定,做到了年初研究部署、年中检查推动、年底考核迎评,层层压实全面从严治党主体责任,督促逐级落实两个清单,推动全面从严治党与党校年度业务工作深度融合,形成全面从严治党整体合力。坚持抓监督、抓检查,抓经常、经常抓,每2个月对平台填报、主责资料、纪实手册等情况进行检查。实施考核指标评价制度,进一步完善自我述职、党员评价、校委评议多元化考核体系,将党建考核结果优秀档次作为部门主要负责同志年度考核是否优秀的前置条件。对动作较慢、完成质量不高的部门进行督促提醒,推动领导干部切实把主体责任放在心上、抓在手上、扛在肩上,进一步压紧压实管党治党主体责任。

二是严肃监督执纪问责。校领导班子精准运用监督执纪四种形态,年内,校委领导开展履职谈话、廉政谈话271人次,进行提醒谈话107人次,批评教育5人次,书面检查1人次,戒勉1人次,运用第二种形态处理2人次。坚持运用表扬、批评等全校通报制度,年内印发《党校通报》7期、《党校表扬》3期,激励德能勤绩廉、惩戒慵懒散慢拖,既咬耳扯袖、红脸出汗,又鼓励先进、鞭策后进。对我校各部门疫情防控措施落实情况开展7次专项督导检查,坚决做到上级和校委决策部署推进到哪里、监督检查就跟进到哪里;坚持关口前移,对工程招投标和2020年应届博士毕业生公开招聘等易发多发的环节进行嵌入式监督,确保用权公开公正;深入开展小金库专项清查,组织各部门对照重点整治20类问题深入开展自查自纠并签订《关于小金库专项治理工作承诺书》,通过一谈三促,有力推动专项治理工作顺利开展,对排查出的设立小金库情况进行了整改,对相关责任人进行了追责。严格规范工作程序,依规依纪依法处置党员、干部问题线索,对9个信访举报件进行了分类处置,予以了结7个,跟进在查2个。

三是强化廉政风险防控。将健全廉政风险防控机制作为预防腐败的重要抓手,紧盯关键部门、关键岗位、关键少数,健全落实规章制度,深化廉政风险防控。组织各部门认真开展廉政风险点排查防控,查找制度机制漏洞,制定整改计划、完善内控机制,一项一项抓好整改落实。坚持把二期新建项目作为校委一号工程,加强廉政风险研判,杜绝违规违纪问题发生。新修订《校院二期新建项目招标备案审核工作小组议事规则》《二期新建项目安全生产管理制度》等5项制度。校委会先后68次专题研究二期项目工作,听取资金使用、质量过程管控等情况,严控廉政风险,明确防范措施。市委党校邀请驻部纪检监察组现场指导二期项目廉政风险隐患排查和防控,通过签订廉洁承诺书、召开廉政共建座谈会、参建单位联席会和周例会、审查会议纪要等方式,不定期抽查项目进度、人员值班、风险防控等工作,确保了项目招投标和工程建设廉洁高效正常运行。

 

 

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                      20201128